杭州农村生活污水治理现状与对策研究

杭州农村生活污水治理现状与对策研究。黄幼钧等：杭州农村生活污水治理现状与对策研究杭州农村生活污水治理现状与对策研究口黄幼钧李生荣徐建英摘要：2003年开始，杭州展开了农村生活污水处理，采用了6种生活污水处理模式①，已取得一定成效。基于对萧山、余杭、富阳、桐庐等5区、县(市)21个乡镇308个村的典型调查发现，由于对农村生活污水治理的认识不到位，治理资金严重缺乏，农村生活污水处理率偏低，后续管理机制不健全，已建生活污水池作用发挥低，生活污水乱排现象依然严重。为了实现省委、省政府提出的到2012年村庄整治建设基本全覆盖的目标，切实改善农村人居环境，针对杭州市的现状，笔者建议，要在加大宣传力度、加强组织领导、搞好规划设计、建立投入机制、健全长效管理等几个方面下功夫。关键词：农村生活污水处理模式对策建议中图分类号：X799文献标识码：A文章编号：1243(2009)05—0049—04农村生活污水是指农村居民在日常生活中产生的各种污水混合物，主要包括卫生间、厨房间污水和洗涤污水两大类。随着农村经济和乡村休闲旅游业的发展，杭州农村人口承载量不断增加，生产生活方式日趋城镇化，生活污水排放源和排放量都不断增加。而早些年由于农村建房缺乏规划管理，杭州大多数农村居民住宅布局较为零乱，基础设施建设滞后，没有完整的污水收集管网和污水处理设施，绝大多数生活污水未经处理，直接排人江河湖泊溪等水体中，或排出室外空地后任意渗入地下。由于面临观念、技术、资金等难题，生活污水以直排为主，治理起步迟缓。直到2003年，杭州市开展“生态市”建设以后，尤其是实施“百村示范，千村整治”工程，农村生活污水治理工作才算真正起步。在“百村示范，千村整治”工程实施方案中明确要求所创建的市级全面小康建设示范村必须要有生活污水治理项目。在随后开展的生态市建设“1250”工程∞中，农村生活污水治理作为一个重点实施项目，并配套了扶持政策。而根据省委办公厅《关于深入实施“千村示范、万村整治”工程的意见》(浙委办[2008]18号)文件和《关于深入实施“百村示范、千村整治”的若干意见》(市委[2008]2号)文件精神，新一轮村庄整治建设将以改善农村人居环境为重点，力争到2012年，全省绝大部分村庄的环境得到基本整治，使农村面貌有一个根本性的改变，并把“村道硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕”作为新一轮工程建设重点实施的项目。针