英国危险废物管理策略及对我国的启示_熊善高

英国危险废物管理策略及对我国的启示_熊善高75ENVIRONMENTALPROTECTION2012.14英国是最早实行工业化的国家，在经济发展的过程中，其环境受到了很大污染。该国每年大约有12.2万吨的飞灰和35万吨的废油产生，其中大约有7万吨的废油被回收和再生，加工用作燃料油。据英国环境、食品和农村事务部（Defra）估计，引起臭氧层消耗的建筑绝缘泡沫，以平均每年2.4万吨的含量增加，预计将在2034年其含量将达到最高。2008年，英格兰和威尔士有超过6.6百万吨的危险废物被处理，相对于2007年，其总量增加了3%。近年来，英国出台了一系列的法规政策对危险废物进行管理。如2005年《危险废物条例》（英格兰和威尔士）对废物混合进行了说明。《全国废物规划政策声明》中第10条，对持续进行废物的管理进行了规划。2007年第3.1版的《危险废物条例》中对废物中含油是否是危险的鉴别进行了介绍。2008年第4版《危险废物条例》中对废物的分类与代码的方法作出了说明。为了进一步满足欧盟修订的《废物框架指令》要求，促进危险废物管理基础设施的建立与完善，为环境局（EA）等管理部门严格管理废物相关活动提供指南，促进在新的废物处理技术上的投资，减少对填埋的依赖，减少产品生产和化石燃料的使用过程中二氧化碳的排放，努力使危险废物的管理在低碳经济中起到一部分作用，2010年，英国Defra发布了《危险废物管理策略》，以便更好地管理和处置危险废物。英国危险废物鉴别的评估方法危险废物的鉴别是管理危险废物的技术基础和关键。只有在对危险废物进行明确合理的鉴别后，才能有效地进行危险废物的管理。目前，使用危险废物名录和鉴别标准来辨别危险废物是绝大多数国家通用的做法。在英国，根据2005年《危险废物条例》（英格兰和威尔士）中第6条对危险废物的定义，危险废物是指那些危害人体健康和环境的废物，其主要是《欧盟废物名录》中除放射性废物以外的带星号的废物，其来源广泛，主要包括家庭、商业机构、公共服务机构、医疗系统等。在《欧盟废物名录》的基础上，英国对危险废物的鉴别采用流程图的评估方法，通过6个步骤（图1）来鉴别废物是否是危险废物，从而为废物管理者提供了一个清晰明确的废物评估方法，从而更加有效地管理危险废物。英国危险废物的管理策略危险废物无害化的管理策略为了鼓励在英格兰实行新的和更加有效的技术来进行危险废物的无害化管理