05-2-危险废物污染防治技术政策编制说明2013.06

05-2-危险废物污染防治技术政策编制说明2013.06—9—附件3《危险废物污染防治技术政策》（征求意见稿）编制说明《危险废物污染防治技术政策》编制组2013年6月—10—项目名称：危险废物污染防治技术政策体系代码：43.1.2承担单位：清华大学、中国环境科学研究院编制组主要成员：李金惠，王琪，王伟项目管理负责单位及负责人：清华大学环境学院高志永技术处项目负责人：刘睿倩—11—目录1.项目背景121.1任务由来..121.2工作过程..122.我国危险废物管理现状132.1我国危险废物产生及其处理处置情况..142.2我国危险废物处理处置设施建设运营情况..152.3我国危险废物综合利用水平..172.4我国危险废物管理存在的问题193.修订的必要性204.发达国家危险废物管理与技术发展..214.1欧盟..214.2美国..234.3日本..244.4主要经验..255.修订的基本原则和技术路线255.1修订原则..255.2修订依据..265.3技术路线..276.主要修订内容的说明..276.1总则..286.2危险废物的减量化..296.3危险废物的收集和贮存..296.4危险废物的运输和转移..306.5危险废物的利用与处置..306.6鼓励研发的新技术、新材料..31—12—1.项目背景项目背景1.1任务由来危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。控制危险废物对环境和人类健康的危害，已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。世界各国政府对危险废物的污染防治和处置技术要求越来越严格。原国家环保总局科技标准司委托清华大学环境科学与工程系和深圳市工业废物处理站合作起草《危险废物污染防治技术政策》，并于2001年由原国家环境保护总局等部委联合颁布实施。从2001年实施《危险废物污染防治技术政策》至今，已有近九年时间。期间我国颁布、修订了一系列专门的危险废物管理规章和技术规范，如：《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》、《国家危险废物名录》和《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》等。“技术政策”的出台为我国危险废物管理工作的开展提供了重要技术支撑。我国社会经济的发展和产业结构的调整，危险废物的产生特性越来越复杂，需要针对不同特性的危险废物建立专门的管理体系和污染控制技术要求，以达到有效降低危险废物