污水处理收益权质押详解

污水处理收益权质押详解RegionaIEconomy／区域经济污水处理收益权质押详解贺达湘潭大学湖南湘潭4111OO摘要：不动产收益权质押作为一种新型金融业务，体现着新型的法律关系。对发展中国家来说，追求经济增长速度有着特殊重要的意义。它不仅是发展生产力，改善人民生活的需要，而且直接影响着该国的国际地位。而经济增长速度的快慢在很大程度上又取决于该国诸如高速公路、高速铁路、自来水厂、污水处理厂等大型社会公益性基础设施建设的数量与质量。由于基础设施建设本身具有所需投资数额巨大、建设周期长、风险系数高等固有特点，使得众多私人投资者望而却步。如何加大融资力度，利用有限的资金加快基础设施建设步伐，已成为广大发展中国家面临的一项重大课题。污水处理收益权质押便应运而生。本文将对污水处理收益权贷款(以下简称排污贷)进行相对详细的介绍，希望能为读者带来一定帮助。关键词：污水处理；贷款；抵押一、概念及相关定义排污贷，是指向符合条件的污水处理企业发放的，污水处理企业以其对污水排放户的污水处理收益权为质押的人民币担保贷款。二、授信及准入条件介绍首先，授信对象为取得污水处理特许经营授权(若因历史原因尚未取得的，应有当地政府主管部门批复同意其开展污水处理或与当地政府签署的污水处理协议等文件，下同)、从事污水处理经营的经国家工商行政管理机关核准登记的具备授信资格的各类企业。其次，应同时满足以下条件：(一)原则上，借款人正常经营2年以上(含2年)。如为下列情况之一的，可不受经营年限限制：1．新建项目作为借款人申请固定资产或并购贷款的；2．借款人实际控制人同时在一级分行所在区域经营管理多个污水处理企业，除借款人之外的污水处理企业正常经营2年以上(含2年)的。(二)实际控制人从事污水处理行业3年以上(含3年)，新建项目为当地政府控制的城投公司、水务投资主体等政府类平台的，可不受限制。(三)借款人已取得有权主管部门的污水处理特许经营授权，并在授权有效期范围内。(四)借款申请人可以是为了污水处理而成立的实际承担投资、建设、运营等工作的项目公司，其在项目所在地须具备独立法人资格，拥有固定经营场所，且具有合法有效的生产经营手续。(五)对于申请流动资金贷款的借款人，其生产运营处于正常状态，拥有与当地政府(或主管部门，下同)签订在有效期内的污水处理特许经营合同(或协议，下同)，拥有全套完整的污水处理设施。(六)在