新型城镇化背景下农村生活污水处理居民支付意愿研究——以江西省农村生活污水处理为例

新型城镇化背景下农村生活污水处理居民支付意愿研究——以江西省农村生活污水处理为例第％5卷第4期Vol.35No.4水利经济JournalofEconomicsofWaterResources2017年7月Jul.2017DOI:10.3880/j.issn.1003-9511.2017.04.009新型城镇化背景下农村生活污水处理居民支付意愿研究——以江西省农村生活污水处理为例陈绍军，任毅，曹志杰(河海大学公共管理学院，江苏南京211100)摘要：通过对世界银行贷款江西省农村污水处理工程项目的实际调研，分析了农村生活污水处理的居民支付意愿现状，以及性别、年龄、职业、受教育程度、家庭收入等影响农村生活污水处理居民支付意愿的因素，并提出相关应对之策，以稳定并提高农村生活污水处理的居民支付意愿，为污水处理项目的可持续运营提供支持。关键词！农村；生活污水;处理；支付意愿；江西省中图分类号:X321文献标识码:A文章编号=1003-9511(2017)04-0046-05随着我国城乡一体化进程的不断加快，农村经济在逐步发展的同时，居民生活污水排放量也在日益增加，生活污水排放所产生的问题逐渐显现出来。根据住房和城乡建设部2015年城乡建设统计公报，截止2015年末全国只有11.4S的行政村对生活污水进行了处理，其中重要的原因之一是我国农村地区目前仍主要依靠原有的简陋排水管道排放污水，而系统的污水收集与处理设施严重缺失[1]。从城、镇、村各自数据来看，2015年末我国城市共有污水处理厂1943座，排水管道长54.0万km，污水处理率达91.90S;县城共有污水处理厂1599座，排水管道长16.8万km，污水处理率85.22S。由此可以发现，城市、县城与农村之间的污水处理水平有较大的差距，这既是国家发展政策倾斜的结果，也是农村本身污水处理建设难度大、范围广、所需资金投入多的原因。近年来，我国逐渐重视对农村污水的处理，2015年，国务院《水污染防治行动计划》中提出：“到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸”[2]。笔者参与调研的“世界银行贷款江西省城乡供水一体化及农村污水处理工程项目”包含了农村污水处理的建设;此外，*46世界银行贷款项目需要对其受益群