探析我国农村污水处理领域的PPP模式

探析我国农村污水处理领域的PPP模式第6期2016年12月华北电力大学学报(社会科学版)JournalofNorthChinaElectricPowerUniversity(SocialSciences)No．6December2016●能源与环境问题研究探析我国农村污水处理领域的PPP模式丁国民，郭仕捷，高炳巡(福州大学法学院，福建福州350108)摘要：PPP(Public-Private-Partnership)是个发源于国外的表述，其内涵是公私合作，提供公共产品或服务的一种方式。目前，我国农村污水处理领域具有数千亿的市场潜力，行业价值巨大，且具有稳定的回报率和投资吸引力。此外，农村污水处理公益性特征突出，属准公共产品，具有适用PPP模式的天然优势。本文通过探析PPP契合中国国情的新内涵，然后进一步阐明我国农村污水处理的现状和困境，引出PPP模式在我国农村污水处理中的必要性和可行性，最后论述我国农村污水处理公私合作制度的构建。关键词：污水处理；公私合作；制度构建；PPP模式中图分类号：F124．5文献标识码：A文章编号：1008—2603(2016)06—0001一O7AnalysisofthePPPModelinSewageTreatmentinChineseRuralAreasDINGGuo—min，GUOShi-jie，GAOBing‘xun(LawSchoo1ofFuzhouUniversity，Fuzhou350108，China)Abstract：ThePPP(PublicPrivatePartnership)，whichoriginatedfromwestcountries，offersawayofPublicproductorservice．Atpresent，theruralsewagetreatmenthashundredsofbilionsofmarketpotential，hugeindustryvalue，andstablereturnsandinvestmentattraction．Inaddition，ruralsewagetreatmentisofprominentpubficwlfarecharacteristic，andbelongstothequasi-一publicproducts．Thereforeitreallysu