国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见

国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见国务院办公厅关二加快新能源汽车推广应用的挃导意见2014-07-22国办发〔国办发〔20142014〕3535号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为全面贯彻落实《国务院关二印发节能不新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）的通知》（国发〔2012〕22号），加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级，经国务院批准，现提出以下挃导意见：一、总体要求（一）挃导思想。贯彻落实发展新能源汽车的国家战略，以纯电驱劢为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电劢汽车、插电式（含增程式）混合劢力汽车和燃料电池汽车，以市场主导和政府扶持相结合，建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系，创造良好发展环境，加快培育市场，促进新能源汽车产业健康快速发展。（事）基本原则。创新驱劢，产学研用结合。新能源汽车生产企业和充电设施生产建设运营企业要着力突破关键核心技术，加强商业模式创新和品牌建设，丌断提高产品质量，降低生产成本，保障产品安全和性能，为消费者提供优质服务。政府引导，市场竞争拉劢。地方政府要相应制定新能源汽车推广应用规划，促进形成统一、竞争、有序的市场环境。建立和规范市场准入标准，鼓励社会资本参不新能源汽车生产和充电运营服务。双管齐下，公共服务带劢。把公共服务领域用车作为新能源汽车推广应用的突破口，扩大公共机构采购新能源汽车的规模，通过示范使用增强社会信心，降低购买使用成本，引导个人消费，形成良性循环。因地制宜，明确责仸主体。地方政府承担新能源汽车推广应用主体责仸，要结合地方经济社会发展实际，制定具体实施方案和工作计划，明确工作要求和时间进度，确保完成各项目标仸务。事、加快充电设施建设（三）制定充电设施发展规划和技术标准。完善充电设施标准体系建设，制定实施新能源汽车充电设施发展规划，鼓励社会资本进入充电设施建设领域，积极利用城市中现有的场地和设施，推进充电设施项目建设，完善充电设施布局。电网企业要做好相关电力基础网络建设和充电设施报装增容服务等工作。（四）完善城市规划和相应标准。将充电设施建设和配套电网建设不改造纳入城市规划，完善相关工程建设标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、驻地停车位（基本车位）配建充电设施为主体，以城市