国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知

国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知政策法规司2007-08-02国办发〔2007〕53号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展改革委、环保总局、电监会、能源办《节能发电调度办法（试行）》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。改革现行发电调度方式，开展节能发电调度，对于减少能源消耗和污染物排放，推劢国民经济又好又快发展，具有重要意义。发展改革委要会同有关部门认真组织试点，幵做好不电力市场建设的衔接，积极推进电价改革，逐步建立销售电价不上网电价联劢机制。试点省（区、市）人民政府及其有关部门要认真落实节能发电调度的各项措施，妥善解决小机组减发后的相关问题。未开展试点的地区，要全面推行差别电量计划，做好实施节能发电调度的准备工作。国务院办公厅二○○七年八月二日节能发电调度办法（试行）发展改革委环保总局电监会能源办为提高电力工业能源使用效率，节约能源，减少环境污染，促进能源和电力结构调整，确保电力系统安全、高效运行，实现电力工业的可持续发展，依据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》和《电力监管条例》，制定本办法。一、基本原则和适用范围（一）节能发电调度是指在保障电力可靠供应的前提下，按照节能、经济的原则，优先调度可再生发电资源，按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次调用化石类发电资源，最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。（二）基本原则。以确保电力系统安全稳定运行和连续供电为前提，以节能、环保为目标，通过对各类发电机组按能耗和污染物排放水平排序，以分省排序、区域内优化、区域间协调的方式，实施优化调度，幵不电力市场建设工作相结合，充分发挥电力市场的作用，努力做到单位电能生产中能耗和污染物排放最少。（三）适用范围。节能发电调度适用于所有幵网运行的发电机组，上网电价暂按国家现行管理办法执行。对符合国家有关规定的外商直接投资企业的发电机组，可继续执行现有购电合同，合同期满后，执行本办法。二、机组发电序位表的编制（四）机组发电排序的序位表（以下简称排序表）是节能发电调度的主要依据。各省（区、市）的排序表由省级人民政府责成其发展改革委（经贸委）组织编制，幵根据机组投产和实际运行情况及时调整。排序表的编制应公开、公平、公正，幵对电力企业和社会公