国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复

国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复政策法规司2006-08-05国函[2006]70号各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、监察部、环保总局、统计局：环保总局、发展改革委《关于申请批准〈“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划〉的请示》（环发[2006]90号）收悉。现批复如下：一、原则同意《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》（以下简称《计划》）。二、“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10%是《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的约束性指标，各省（区、市）人民政府必须严格执行，《计划》确定的化学需氧量和二氧化硫分省排放总量控制指标均丌得突破。三、各省（区、市）要将《计划》确定的主要污染物总量控制指标纳入本地区经济社会发展“十一五”规划和年度计划，分解落实到基层和重点排污单位。要制订实施方案，落实工程措施和资金，严格实行排污许可证管理，加强执法监督，加大对各种违法排污行为的监督查处力度；同时，要切实转变经济增长方式，从源头上减少污染，确保总量控制目标的实现。四、国务院各有关部门要根据各自的职能分工，加强对《计划》执行的指导、支持和监督。环保总局、统计局、发展改革委要每半年向社会公布各省（区、市）主要污染物的排放总量，幵会同监察部对《计划》完成情况进行年度检查和考核，向国务院报告。附件：《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》国务院二○○六年八月五日附件：“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划一、根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）提出的环境保护目标，制订本计划。二、“十一五”期间国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按2005年环境统计结果确定。计划到2010年，全国主要污染物排放总量比2005年减少10%，具体是：化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨；二氧化硫由2549万吨减少到2294万吨。在国家确定的水污染防治重点流域、海域与项规划中，还要控制氨氮（总氮）、总磷等污染物的排放总量，控制指标在各与项规划中下达，由相关地区分别执行，国家统一考核。鼓励各地根据各自的环境状况，增加本地区必须严格控制的污染物，纳入本地区污染物排放总量控制计划。三、主要污染物排放总量控