基于节能降耗的污水处理厂绩效评估体系研究

基于节能降耗的污水处理厂绩效评估体系研究222�给水排水�Vol.35�增刊�2009�基于节能降耗的污水处理厂绩效评估体系研究杨凌波1�葛勇涛2�谢继荣2�应启锋2�曾思育1�何�苗1(1清华大学环境科学与工程系,北京�100084;2北京城市排水集团有限责任公司,北京�100044)��摘要�针对污水处理厂的节能减排要求,建立了能够突出节能降耗目标的污水处理厂绩效评估体系。该体系由稳定达标、节能降耗和优化运行3个维度,污水处理、污泥处理、单位能耗、单元能耗、单元物耗、资源回收利用、单位成本、自动化控制水平、设备运行等9个一级指标和16个二级指标构成。研究提出了定量指标的计算方法和定性指标的打分方法,并采用全国污水处理厂数据统计分析、文献调研、专家咨询等方法给出了计算所需的标准值、修正系数、打分等级。将该体系应用于3座污水处理厂,结果表明该体系能够用于实际污水处理厂的评价,引入绩效评估体系有助于污水处理厂了解自身节能降耗的潜力和途径。关键词�污水处理厂�节能降耗�绩效评估�指标体系0�引言绩效评估是指运用数理统计和运筹学原理,采用特定的指标体系,对照统一的标准,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,对经营者在一定经营期间的经营效益和业绩做出客观、公正、准确的综合评判[1]。绩效评估在所有企业管理中都有所应用,有助于企业了解自身情况,发现改善绩效的关键环节。我国城镇污水处理厂与国外相比,在环境条件、处理工艺设计、设备选择等方面并不落后,而在运行管理和优化控制方面尚存在较大的差距,需要改进。在节能减排的大形势下,到�十一五�期末,污水处理行业肩负着污水处理率不低于70%的�减排�任务,而同时还要充分挖掘污水处理的�节能�空间。因此有必要将绩效评估引入污水处理行业,这样既有助于各污水处理厂实现战略目标和长远发展,又有利于政府实现监管。过去十年来,为促进给排水服务的高效和优质化,国外学者开展了大量研究,在绩效评估领域也形成了一些成果。欧盟大部分国家都定期或不定期地、强制或自愿地对污水处理企业、污水处理厂进行绩效评估[2][3]。IWA出版的�污水处理行业绩效指标�一书中提供了大量可供选择的评价指标[4]。2007年,涅德提等人提出了�城市污水系统环境和�十一五�科技支撑计划课题(2006BAC19B06)。经济综合绩效评估体系�,主要指标有污染负荷、处理率、成本、能耗、面