供水企业产权多元化的模式选择_secret

供水企业产权多元化的模式选择_secret供水企业产权多元化的模式选择供水企业产权多元化的模式选择论文名称：供水企业产权多元化的模式选择作者：邱振华黄滔摘要：现代产权制度是现代企业制度的核心，而现代产权制度的一个重要内容是企业产权结构多元化。成功的企业产权多元化模式，既有利于产权关系的改善，也有利于建立规范的法人治理结构，从而通过制度创新实现管理创新，构筑完全意义上的现代企业制度。关键字：交叉持股企业产权多元化控制制度现代产权制度是现代企业制度的核心，而现代产权制度的一个重要内容是企业产权结构多元化。成功的企业产权多元化模式，既有利于产权关系的改善，也有利于建立规范的法人治理结构，从而通过制度创新实现管理创新，构筑完全意义上的现代企业制度。我国的供水企业由于其自然垄断性和公用事业性，长期以来，其产权结构基本是单一的国有产权。随着改革开放的不断深化和经济全球化的加快，这种单一的产权结构给供水企业的发展带来了极大的阻碍和挑战。就企业内部而言，由于体制的局限，导致政企难分，经营者选择机制、决策追究机制、监督制约机制激励机制难以真正形成，从表象上体现为管理水平不高、生产效率较低，企业活力缺乏，效益状况不理想。据有关统计资料显示，1999年全国城市供水企业约573个，年度销售收入191.13亿元，全行业行年度亏损4.94亿元。虽然亏损有水价因素，但机制不活、管理不善也是非常重要的原因。单一的产权制度，还导致建设融资渠道不畅洪水建设资金缺乏。就外部挑战而言，由于国家对供水行业开始实行“厂网分离”、“市场准入”等一系列市场开放制度以及供水企业稳定回收、低风险等，国际国内资本市场的注意力开始向水务市场集中。面对内外压力，选择合适的产权多元化模式，从产权改革着手，进行改革改制，是供水企业增强竞争活力与抗御市场风险能力，建立现代企业制度的必由之路。目前，国内一些供水企业已开始以多种形式引入各种资本，实现产权多元化。这些方法主要可归纳为以下两种：一是由外来资本独资或合资建设经营水厂，以投资多元的形式实现产权多元化；二是供水企业改制组建有限责任公司，引入社会法人股、职工个人股，实现产权结构多元化。在实现产权多元化过程中最应关注的问题浮出水面，即对应于“一股独大”的股权分散化问题，已突出地摆到了大家的面前。综合研究国内外相关实践经验，笔者认为，解决这一问题可尝试以下三种模式。借鉴英国借鉴英国